10. 9. 2008
Městská část Praha 13
Stavební odbor – paní Ing. Bartošová
Sluneční náměstí 13
158 00 Praha 13
Praha, 5. září 2008
Věc: Škola tradičních umění – odvolání k ÚR
Umístění stavby
Stavba ŠTU má být umístěna na severním cípu plochy určené územním plánem pro veřejné vybavení. Zda je soukromé zařízení klubového charakteru veřejným vybavením je přinejmenším sporné. Určitě však není veřejně prospěšnou stavbou gymnasia, jak je pro tuto plochu stanoveno závaznou částí územního plánu 2/VS/13. Umístění této stavby je pokračováním nepřípustné desintegrace plochy s přesně definovaným využitím pro veřejně prospěšnou stavbu gymnasia. Plocha veřejného vybavení je okrajována bez určení využití zbývajících středových částí. Je jasné, že využití těchto částí pak bude diktováno majiteli pozemků, přes které bude nutné vést přístupové komunikace a ostatní infrastrukturu. Práva občanů a respekt k územnímu plánu pak budou již zcela ignorovány. Proto žádáme již v této fázi, aby nebyla na ploše veřejného vybavení povolena žádná desintegrující stavba, včetně ŠTU, dokud nebude jasně a závazně vyřešena celá plocha. Týká se pochopitelně i sousední stavby VIC Lužiny, a zcela protiprávnímu využívání parkoviště bývalé prodejny Billa pro prodej automobilů Nissan. Žádáme, aby především byly zahájeny kroky k odstranění skladu automobilů Nissan na ploše veřejného vybavení. Plocha 2/VS/13 je územním plánem určena pro veřejné vybavení a nikoli pro soukromé aktivity různých developerů nemajících s veřejným vybavením, natož pak s gymnasiem pranic společného. V současné době platný územní plán připouští pouze stavbu gymnasia. Dodáváme, že Praha 13, která bude v blízké budoucnosti aglomerací o sto tisících obyvatelích má pouze jedno gymnasium pro asi 750 žáků, a toto gymnasium je na Praze 13 zároveň také jedinou plnohodnotnou střední školou. Proto trváme na tom, aby územní plán byl striktně dodržen a stavba gymnasia na ploše 2/VS/13 pro asi 720 žáků, jehož projekt a výkup pozemků si již občané zaplatili, byla prioritou, protože další plochy v okolí prostě již nejsou k disposici. Žádáme, aby byla nám a veřejnosti vůbec, předložena reálná koncepce využití této plochy. Pokud využití plochy nebude v souladu s platným územním plánem, požadujeme zákonný postup formou návrhu změny územního plánu. Dále je nutné aby celá plocha prošla procesem EIA, protože v současné době uplatňovaná salámová metoda parciálních řešení zástavby umožňuje developerům vyhnout se procesu EIA. To je popření smyslu procesu EIA, který má chránit životní prostředí, a nikoli poskytovat developerům pláštík, pod který se mohou schovat jejich aktivity směřující k poškozování životního prostředí residentů, kteří nemají kam utéci. Stavební úřad vydal, jako předběžné opatření, dne 8.4.2008 bez vědomí občanů souhlas s odstraněním provisorní stavby prodejny, později pneuservisu. OS Bellušova nemá proti odstranění provisorní stavby žádné námitky, avšak způsob provádění se přímo dotýká životního prostředí občanů. Proto si OS vyhrazuje právo být přesně informováno o všech plánovaných stavebních či bouracích pracích. Stavební úřad pro odstranění stavby stanovil jedinou podmínku, a to, že práce budou prováděny stavebním podnikatelem. To znamená že naprosto resignuje na způsob provádění prací, a je mu tedy lhostejný hluk, provoz stavebních strojů, a všechny ostatní parametry, na které je povinen při provádění staveb dohlížet.
V odůvodnění ÚR se píše: Škola tradičních umění se umisťuje na okrajovou část plochy určené pro VV a její umístění se nemůže dotknout předpokládané stavby gymnázia Lužiny dle seznamu VPS č. 2/VS/13, kterou navrhovaná stavba respektuje. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je s platným územním plánem sídelního útvaru hlavního města Prahy v souladu z hlediska funkčního a v zásadě i kompozičního, neboť jejím umístěním na okraji zájmového území nebude zabráněno další výstavbě na okolních pozemcích.
Toto tvrzení je nepravdivé protože stavba ŠTU by byla třetí stavbou, která by definitivně odřízla zbývající plochu pro stavbu gymnasia od veřejných komunikací. První z jihu je sklad automobilů Nissan, druhou ze západu by měla být stavba firmy Syntea, a ŠTU by plochu odřízla ze severu. Žádáme proto znovu aby plocha byla 2/VS/13 byla posuzována komplexně a s důrazem na závaznou částí územního plánu předpokládanou a potřebnou veřejně prospěšnou stavbu gymnasia.
Dopravní řešení
Stavba ŠTU má všechna parkovací stání v rozporu s čl. 10/3 vyhlášky 26/99 na povrchu. Tato vyhláška sice umožňuje i umístění stání na pozemku stavby, ale s ohledem na hustotu osídlení je nutno nekompromisně požadovat umístění stání jako integrovanou část stavby, protože další likvidace zeleně na ploše veřejného vybavení pro soukromé účely je nepřípustná.
Objekt ŠTU je navržen ve svahu a má částečný suterén, přízemí a patro. Suterén je prakticky na stejné úrovni jako komunikace u křižovatky Mukařovského a Bellušova. Proto je vjezd do suterénu naprosto bezproblémový a investor nemá žádný důvod jej nerealisovat.
Napojení stavby je řešeno přes parkovací záliv v Bellušově ulici. Tím by byla přímo zlikvidována dvě až tři parkovací místa pro residenty. To je, s ohledem na katastrofální nedostatek parkovacích stání v Bellušově ulici, naprosto nepřípustné. Při předběžném jednání s projektantem ŠTU, tento zastával názor, že se jedná o stávající stav. To je omyl, protože stávající stav je provisoriem, které mělo být dávno odstraněno. Založení dopravního řešení na provisoriu je naprosto chybné. Nehodláme také připustit další soukromé parkoviště na ploše veřejného vybavení, doprovázené likvidací parkovacích stání pro veřejnost.
Exhalace
Naše část sídliště je zásobována teplem z centrálních výtopen. Systém je plně funkční a má reservy potřebné pro připojení ŠTU. V budoucnu se počítá s jeho modernisací převodem na kogenerační jednotky.
Při předběžných jednáních sdělil projektant, že objekt bude vytápěn tepelným čerpadlem. K územnímu řízení je však předloženo vytápění plynovým kotlem o výkonu 24 kW. To je v rozporu se zákonem o ochraně ovzduší, a žádáme proto, aby bylo vytápění napojeno na CZT nebo použit alternativní bezemisní zdroj dle zákona o ochraně ovzduší.
Závěr
Stavba ŠTU je v rozporu s územním plánem. Energie pro vytápění objektu je navržena v rozporu se zákonem o ochraně ovzduší. Dopravní řešení zbytečně poškozuje životní prostředí občanů. Občané nebyli investorem dostatečně informováni podle par. 84 stavebního zákona. Proto se odvoláváme do vydaného územního rozhodnutí uvedené stavby a trváme na tom aby veškeré aktivity na ploše 2/VS/13 byly podřízeny platnému územnímu plánu a aby nebylo svévolně poškozováno životní prostředí občanů žijících v přehuštěné zástavbě.
Pro zjevný nesoulad s územním plánem, pro porušení zákona o ochraně ovzduší, pro nevyhovující dopravní řešení a pro fakt, že se stavební úřad vůbec nezabýval ovlivněním území, navrhujeme aby odvolací orgán zrušil rozhodnutí Stavebního úřadu MČ 13 č.j. P13-42017/2008.
Za OS Bellušova ulice
Ing. Jan Majer
osbellus@volny.cz, www.bellusova.cz